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Relatoría #1 – III Congreso Latinoamericano de Banca Inclusiva y Sostenible

Relatoría del primer día, 14 de mayo de 2025.
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Tabla de contenido Bienvenida anfitriones FELABAN – ABA: 3

Rosanna Ruíz, presidenta de la Asociación de Bancos Múltiples de la República Dominicana

Dalma Hernández, presidenta Comité de Banca Sostenible de Federación Latinoamericana de Bancos

Jorge Saza – Director Financiero de FELABAN

Discurso de apertura

Héctor Váldez Albizu, gobernador del Banco Central de la República Dominicana

Conferencia – Estabilidad financiera en tiempos de incertidumbre

Panorama actual de incertidumbre

Riesgos y mecanismos críticos

Vulnerabilidades en la región

Buenas noticias y resiliencia regional

Implicaciones y recomendaciones

Primer bloque temático: Panorama financiero regional para la sostenibilidadMarcela Ponce – Manager de Servicios de Asesoría en Finanzas Sostenibles para Latinoamérica y el Caribe de la Corporación Financiera Internacional (IFC)

Finanzas azules

Finanzas para la biodiversidad

Economía circular

Avances del mercado y oportunidades

Ventajas comparativas de América Latina

Empleo y transformación

Terence Gallagher – Jefe de Inclusión Financiera, BIDSegundo bloque temáticoPanel Financiamiento para la adaptación climática – Movilizando capital hacia soluciones sosteniblesPanel de la estrategia a la implementación – la transformación de un banco hacia la sostenibilidad Panel  Desafíos de la Transición EnergéticaResumen general

Contexto Regional e IFC (Frida Ruiz, representante IFC)

Avances de República Dominicana (Joel Santos, Ministro de Energía y Minas)

Financiamiento e instrumentos (Gonzalo Gil, Scotiabank)

Tecnologías y regulación (todos)

Cooperación internacional y regional, ministerio energía y minas

Visión estratégica y retos

Panel Armonización regulatoria en Centroamérica y el CaribeFirma acuerdo colaboración ABA y ASICOMConferencia de riesgos a oportunidades: modelos predictivos ante el cambio climático  Mensajes claves

I.                   Bienvenida anfitriones FELABAN – ABA:

a.     Rosanna Ruíz, presidenta ABA

  • América Latina y el Caribe es un continente de contrastes: con riquezas excepcionales, alta biodiversidad y gran vulnerabilidad al cambio climático, además de una deuda social significativa.
  • Aunque la región emite menos del 1% de los gases de efecto invernadero (GEI), se encuentra en desventaja en la captación de flujos financieros climáticos internacionales.
  • El promedio de bancarización en la región es apenas 51.8%, lo que evidencia importantes desafíos de inclusión.
  • En 2024, República Dominicana firmó:
    • Un Protocolo Verde con IFC, y
    • Una carta compromiso con el CONEP, orientadas a alinear la banca con la transición hacia finanzas verdes.
  • Se convirtió en el primer país en lanzar el código WIFI junto a BID Invest, como entorno habilitador para MIPYMES lideradas por mujeres, impactando el 44% de los hogares.
  • Avances en la transformación digital, mitigación de riesgos y educación financiera, como pilares de una banca más inclusiva.
  • Fuerte compromiso nacional con la transformación del sistema financiero hacia modelos más sostenibles.
  • Se presentaron casos reales de transformación sostenible apoyados por la banca, demostrando el impacto positivo en desarrollo local.
  • Se firmó la Declaración de Santo Domingo, en apoyo a una banca más sostenible e inclusiva a nivel regional.
  • Lanzamiento de la Guía de Bonos Temáticos, en colaboración con el Ministerio de Medio Ambiente y la Superintendencia del Mercado de Valores, para canalizar financiamiento verde hacia proyectos estratégicos.
  • Llamado a consolidar un modelo financiero justo, responsable y resiliente, capaz de responder a los desafíos del presente y futuro.
 

b.    Dalma Hernández, presidenta Comité de Banca Sostenible de FELABAN

  • Invitó a reflexionar sobre el dilema de seguir atrapados en viejos modelos económicos o avanzar hacia un desarrollo sostenible y justo.
  • Enfatizó que la sostenibilidad ya no es una opción aspiracional, sino una necesidad estructural, especialmente para América Latina y el Caribe, una región altamente vulnerable al cambio climático.
  • Señaló los grandes desafíos sociales de la región: baja inclusión financiera, desigualdad y baja productividad, pero también sus fortalezas: juventud, recursos naturales estratégicos y un sistema financiero adaptable.
  • Presentó el enfoque del comité regional de finanzas sostenibles, con una hoja de ruta estructurada en tres pilares:
  • Establecer una nueva cultura financiera, con valores orientados al desarrollo sostenible.
  • Elevar la capacidad de medición del riesgo, incluyendo riesgos climáticos y sociales.
  • Movilizar capital hacia sectores clave del desarrollo sostenible, más allá de productos financieros aislados.
  • Reafirmó que promover la banca sostenible implica reconocer el rol social y económico de las instituciones financieras como agentes de cambio.
  • Llamó a la acción colectiva e institucional, destacando el papel de las alianzas, el liderazgo y la voluntad compartida para transformar la región.
  • Concluyó que este congreso no debe ser solo un espacio de reflexión, sino un punto de partida para una acción regional decidida y transformadora.

Jorge Saza – Director Financiero de FELABAN

  • Enfatizó la importancia de la articulación intersectorial y la interacción con actores no tradicionales en el ecosistema financiero sostenible.
  • Reconoció que el proceso de transición hacia modelos sostenibles ha sido un proceso de aprendizaje profundo para la banca latinoamericana.
  • Subrayó el rol de la educación e inclusión financiera como pilares clave para una banca con impacto social.
  • Destacó el valor estratégico de la sostenibilidad, más allá del cumplimiento, como herramienta para redefinir el modelo de negocios bancario.
  • Señaló que la sostenibilidad permite a la banca:
  • Segmentar y conocer mejor a sus clientes.
  • Evaluar los riesgos con una nueva perspectiva, incorporando dimensiones sociales, ambientales y de gobernanza.
  • Reformular sus estrategias comerciales con enfoque a largo plazo.
  • Afirmó que la sostenibilidad es transversal y enriquece la práctica bancaria al integrar múltiples disciplinas y visiones del desarrollo.
  • Concluyó que ninguna otra región del mundo posee el nivel de biodiversidad y riqueza natural de América Latina, lo que refuerza su responsabilidad y oportunidad para liderar el cambio financiero sostenible.

Discurso de Apertura

Héctor Váldez Albizu, gobernador del Banco Central de la República Dominicana

  • República Dominicana participa por primera vez en el Congreso FELABAN como anfitrión, destacando su compromiso con una banca sostenible e inclusiva.
  • La sostenibilidad no es un concepto nuevo en la región, pero ha evolucionado desde el manejo de deuda hacia políticas que promueven resiliencia macroeconómica y desarrollo sostenible.
  • La región ha logrado convergencia hacia mejores estándares regulatorios y fortalecimiento de la industria bancaria, especialmente tras la crisis de 2008-2009.
  • En el marco del congreso se firmó la Declaración de Santo Domingo, un hito de compromiso regional para avanzar hacia modelos financieros inclusivos y sostenibles.
  • República Dominicana ha dado pasos significativos, como la emisión del primer bono verde soberano, y la firma de un acuerdo de cooperación técnica con la AFD y la Unión Europea en 2024.
Destacó la fortaleza del sistema financiero dominicano, con cifras como:
  • Cobertura de crédito vencido: 1.6x
  • Provisión de cartera: 125%
  • Rentabilidad sobre activos (ROA): 2.8%
  • Rentabilidad sobre patrimonio (ROE): 24.8%
  • Solvencia: 16%, superior al 10% requerido.
  • Se ha mantenido una trayectoria de crecimiento sostenido y estabilidad regulatoria por más de 20 años, con vinculación creciente a los mercados financieros globales.
  • El país se consolida como un destino confiable para inversiones, con más de US$4,250 millones en inversión extranjera directa en el último año.
  • Subrayó la importancia de diseñar políticas financieras con rostro humano, particularmente para mujeres emprendedoras, que aún enfrentan barreras de acceso al crédito.
  • Valoró el rol del Congreso como espacio para intercambiar experiencias internacionales y generar conocimiento colaborativo.
 

Conferencia – Estabilidad financiera en tiempos de incertidumbre

Sr. Alexandre TombiniRepresentante Jefe para las Americas del Banco de Pagos Internacionales (BIS)

Panorama actual de incertidumbre:

  • Aumento drástico de la incertidumbre global, marcada por reconfiguración política, tensiones comerciales y políticas migratorias más restrictivas.
  • Impactos negativos sobre el consumo, la inversión y la formación de capital.
  • Volatilidad de precios, desapalancamiento forzado y caída en la participación de inversionistas extranjeros en mercados de renta fija.

 Riesgos y mecanismos críticos:

  • Modelos de riesgo tradicionales no detectan adecuadamente la acumulación de riesgos ni anticipan incumplimientos.
  • Alta vulnerabilidad ante aumentos súbitos de volatilidad, especialmente por efectos de apalancamiento excesivo.
  • Corridas bancarias futuras podrían ser más rápidas, impulsadas por redes sociales y canales digitales.
  • Relación entre incertidumbre y estabilidad financiera es compleja y requiere revisión de herramientas macroprudenciales.

 Vulnerabilidades en la región:

  1. Deuda de los hogares y tarjetas de crédito en niveles altos, vulnerables a tasas elevadas sostenidas.
  2. Morosidad crediticia en aumento, mientras los bancos han reducido sus provisiones.
  3. Endeudamiento público en ascenso, elevando el riesgo percibido por los mercados (CDS y primas).
  4. Valoraciones de mercado infladas, sin reflejar plenamente los riesgos sistémicos latentes.

 Buenas noticias y resiliencia regional:

  • No se presentan condiciones típicas de auges crediticios: ni baja volatilidad ni tasas extremadamente bajas.
  • Flujos de capital hacia ALC más estables y fortalecidos.
  • Brecha crediticia negativa, lo que sugiere menor riesgo de sobrecalentamiento.

 Implicaciones y recomendaciones:

  • Necesaria una consolidación fiscal progresiva, dado que la trayectoria actual no es sostenible.
  • Se requiere fortalecer el marco institucional y la claridad fiscal.
  • Bancos centrales de la región han sido pioneros en políticas macroprudenciales, y deben seguir siendo anclas de estabilidad.
  • Rechaza el “falso dilema” entre crecimiento y estabilidad: son complementarios si se manejan con políticas responsables.

Primer bloque temático: Panorama financiero regional para la sostenibilidad

Marcela Ponce – Manager de Servicios de Asesoría en Finanzas Sostenibles para Latinoamérica y el Caribe de la Corporación Financiera Internacional (IFC)

Finanzas azules:

  • No se limitan al océano: abarcan también sistemas de riego eficientes, innovación química, turismo sostenible, y uso responsable del recurso hídrico.
  • Se han emitido bonos azules y líneas de crédito en países como Ecuador, dirigidas a la protección del agua.
  • Promueven productividad y resiliencia económica en sectores clave que dependen del agua.

Finanzas para la biodiversidad:

  • Cuatro sectores con mayor impacto en biodiversidad: alimentos y bebidas, energía, transporte y moda.
  • Impulsan prácticas sostenibles como agricultura climáticamente inteligente, certificaciones ambientales y protección de ecosistemas locales.
  • Se compartieron casos de éxito en Colombia, con bonos enfocados en conservación y uso sostenible del suelo.

Economía circular:

  • La región avanza hacia estándares de financiamiento para economía circular, con lanzamiento oficial desde Brasil.
  • Incluye sectores como residuos orgánicos e inorgánicos, energía, agua y recuperación de valor.
  • Se busca facilitar que los bancos financien modelos basados en reutilización, reciclaje y eficiencia de recursos.

 Avances del mercado y oportunidades:

  • En 2015, solo el 2% del mercado de capitales estaba ligado a sostenibilidad. Hoy, es el 35% en América Latina.
  • El financiamiento sostenible se concentra en sectores como energía renovable, construcción sostenible y transporte público.
  • Áreas como uso de suelo y adaptación climática aún están rezagadas, y deben ser priorizadas.
  • En 2024, el 50% de la deuda soberana emitida fue sostenible, marcando un compromiso de los gobiernos.

 Ventajas comparativas de América Latina:

  • 1/3 de la energía de la región proviene de fuentes renovables.
  • Posee reservas clave para la transición energética global:
    • 33% del níquel y la plata
    • 39% del cobre
    • 61% del litio
  • Estas cifras representan una ventana estratégica única para consolidar una economía verde regional.

 Empleo y transformación:

  • La transición energética y circular puede generar empleos de calidad, impulsar la estabilidad y aumentar la productividad.
  • Es clave para que las economías crezcan de manera sostenible y equitativa.
La sostenibilidad fue planteada como una oportunidad estratégica de negocio y resiliencia económica, no como filantropía. América Latina y el Caribe cuentan con un ecosistema normativo robusto, con estándares internacionales como IFRS S1 y S2, taxonomías verdes y marcos regulatorios que facilitan la movilización de capital hacia actividades sostenibles. Ejemplos destacados incluyen las guías de financiamiento con enfoque de género en México, y las taxonomías verdes de Colombia y República Dominicana, esta última integrando el agua como eje estratégico. Además, la facturación electrónica y herramientas digitales han ampliado la inclusión financiera. Se subrayó que los bonos verdes, sociales y sostenibles son instrumentos clave para atraer inversión en mercados emergentes, y que el avance en open finance, IA y transformación digital refuerza la transparencia y el dinamismo regional. La sostenibilidad, además de fomentar la eficiencia y las energías limpias, impulsa la generación de empleos y el desarrollo económico con equidad. 

Terence Gallagher – Jefe de Inclusión Financiera, BID

  • Señaló que estamos ante un cambio de paradigma en las finanzas, donde los inversionistas buscan instrumentos sostenibles con impacto medible.
  • A pesar del interés creciente, faltan activos sostenibles suficientes en los cuales invertir, lo que limita el flujo de capital.
  • Más instituciones financieras están incorporando criterios de sostenibilidad en sus estrategias y estructuras internas, incluyendo mesas y comités de gobernanza.
  • El Grupo BID desempeña un rol fundamental, operando desde su ventanilla pública y privada para canalizar financiamiento hacia la sostenibilidad.
  • Se destacó la importancia de construir redes colaborativas, mencionando la creación de una “red de redes” que articule las distintas iniciativas de finanzas sostenibles en América Latina y el Caribe.
  • Mencionó como ejemplo la Red por la Amazonía, que agrupa a 59 instituciones financieras comprometidas con impulsar el desarrollo económico con impacto social positivo y respetuoso de la biodiversidad en la cuenca amazónica.

Segundo bloque temático

Panel Financiamiento para la adaptación climática – Movilizando capital hacia soluciones sostenibles

 Panelistas:
  • Sra.Diana de La Cruz – KPMG
  • Sr. Pablo Vargas – BID Invest
  • Sr. Raúl Preciado – Banco General de Panamá
  Adaptación climática y banca:
  • La adaptación climática es urgente para todos los países de la región, afectando tanto al sector privado como al financiero.
  • Aún predomina un enfoque en mitigación (descarbonización), pero la adaptación debe tener su propio espacio estratégico.
  • Se identifican oportunidades en proyectos basados en la naturaleza, como cosecha de agua y riego eficiente, con alto impacto social.
 Rol de las instituciones financieras:
  • La banca enfrenta el reto de financiar y articular alianzas público-privadas para grandes proyectos de adaptación.
  • Se deben desarrollar procesos y capacidades internas para recopilar, estandarizar y medir datos relevantes para el riesgo climático.
  • Ejemplos exitosos incluyen el Global Bank de Panamá, que estructuró un bono climático de USD 213 millones con fuerte movilización privada.
 Instrumentos financieros destacados:
  • Se destacó el uso de financiamiento mixto (blended finance) como mecanismo para viabilizar proyectos de alto impacto y riesgo.
  • Subsidios cruzados, asistencia técnica y coparticipaciones multilaterales son esenciales para movilizar capital privado.
  • El BID Invest ha implementado más de 100 proyectos con componentes concesionales en la región, incluyendo en R.D.
 Casos y capacidades:
  • El Canal de Panamá fue citado como caso emblemático: la escasez de agua afectó el tránsito de buques, resaltando la necesidad de gestión hídrica adaptativa.
  • El Banco General de Panamá desarrolló una estrategia climática basada en gobernanza, riesgo físico y descarbonización, integrando cultura organizacional.
  • Las microfinanzas tienen una ventaja en medir beneficios sociales por su enfoque desde el origen en variables socioeconómicas.
 Datos y estrategia:
  • La falta de estandarización y documentación de indicadores limita el análisis de impacto; urge alinear con los ODS y marcos de sostenibilidad.
  • Es fundamental que las instituciones cuenten con una estrategia clara y liderazgo desde la alta dirección, no solo del área de sostenibilidad.
Mecanismos innovadores:
  • Se discutió el uso de “obras por impuestos”, aplicado en Perú para financiar infraestructura hídrica con aportes privados.
  • Se enfatizó el rol de asociaciones bancarias y multilaterales como catalizadores del conocimiento y la inversión climática.
Cierre:
  • La adaptación es rentable: invertir en sistemas de alerta temprana puede tener un retorno de hasta 14 a 1.
  • Como dijo Darwin, “no sobreviven los más fuertes, sino los que mejor se adaptan”: la resiliencia climática es una condición de permanencia.

Panel de la estrategia a la implementación – la transformación de un banco hacia la sostenibilidad

Panelistas:
  • Sra. Rosaysella Ulloa, Banco Nacional de Costa Rica
  • Sr. Eric Campos, BAC Guatemala
  • Sr.Augusto Arosemena, Global Bank Panamá
  • Sr. Edgar del Toro, Banco Caribe Moderador: Sr. Juan Pablo Barquiza, IFC
   Estrategia institucional:
  • La sostenibilidad dejó de ser una acción periférica o filantrópica y se ha convertido en la estrategia central del negocio bancario.
  • Los bancos avanzaron de iniciativas verdes aisladas hacia estrategias ESG transversales, respaldadas por consejos directivos y liderazgo ejecutivo.
  • Transformar la organización implica alinear visión, cultura, procesos, tecnología y formación interna.
  Instrumentos y mecanismos:
  • Casos destacados como el bono azul y bono social del Banco Nacional de Costa Rica, con un 51% de colocación a mujeres y enfoques en agua, salud y agricultura.
  • Incorporación de taxonomías verdes nacionales (como en Panamá y Costa Rica) ha brindado marcos de referencia claros para diseñar productos y reportar impacto.
  • Bancos como Global Bank y BAC han reformulado su misión, visión y estructuras organizativas (incluyendo vicepresidencias de sostenibilidad).
  Cultura organizacional:
  • Se subrayó que la transformación ESG no puede ser solo del área de sostenibilidad, debe nacer desde el liderazgo superior e integrar a toda la organización.
  • Uno de los mayores retos es el cambio cultural: hablar un lenguaje común, adaptar procesos, capacitar equipos y evitar la fatiga regulatoria.
  • Se han implementado programas internos de sensibilización, formación climática y alineación de metas, junto con indicadores de desempeño.
 Innovación financiera y alianzas:
  • El desarrollo de productos financieros con triple impacto (económico, ambiental y social) ha sido clave para ganar tracción interna.
  • Se destacó la colaboración con multilaterales (como BID Invest e IFC) para movilizar capital, generar conocimiento y estructurar bonos temáticos.
  • Mecanismos como “obras por impuestos” en Perú y los subsidios cruzados o blended finance han permitido canalizar fondos hacia adaptación y eficiencia.
  Datos, impacto y financiamiento:
  • El mayor reto sigue siendo la recolección y estandarización de datos para medir impacto ESG y facilitar acceso a fondos internacionales.
  • La captura de datos sociales, género y territorios vulnerables es crucial para escalar estrategias sostenibles.
  • La clave para captar recursos está en presentar proyectos con modelo de negocio claro, retorno financiero e impacto medible.
  Gobernanza y sostenibilidad:
  • Se reiteró que la gobernanza sólida es el punto de partida, y que el compromiso ESG debe reflejarse en las decisiones presupuestarias y la rendición de cuentas.
  • La implementación debe ser progresiva, pero no improvisada, con una hoja de ruta y objetivos comunes que trasciendan mandatos y ciclos políticos.
  • Concluyeron destacando la necesidad de ecosistemas colaborativos, apoyo normativo y asociaciones bancarias fuertes para escalar soluciones sostenibles en la región.

Panel  Desafíos de la Transición Energética

Sr. Joel Santos, ministro de energía y minasSr. Gonzalo Gil, vicepresidente ejecutivo del ScotiabankModeradora: Frida Ruiz, lider de asesoria e inclusión en IFC

Resumen general

El panel abordó los avances y desafíos de la transición energética en República Dominicana, destacando el rol estratégico del financiamiento y la planificación regulatoria para acelerar la descarbonización. El ministro Joel Santos expuso la transformación de la matriz energética nacional: en 2000, el 88% de la generación eléctrica provenía de combustibles fósiles; hacia 2025 se proyecta que las energías renovables superen el 30%, acompañadas de un crecimiento del gas natural. Actualmente hay más de 40 proyectos renovables en fase de construcción o inicio, y otros 50 en aprobación preliminar. Esta expansión energética es crucial para sostener un crecimiento económico basado en sectores intensivos en energía, como centros de datos, electromovilidad e industria avanzada.Santos subrayó la importancia de la regulación técnica para asegurar la estabilidad del sistema eléctrico, en especial mediante normativas que exigen almacenamiento de energía (baterías) para proyectos renovables de gran escala. También resaltó las oportunidades de integración regional, particularmente con Puerto Rico, a través de proyectos como el cable submarino Cosmos, que permitiría exportar energía limpia.Por su parte, Gonzalo Gil (Scotiabank) reafirmó el compromiso del sector financiero en financiar esta transición, con más de USD 40 mil millones movilizados globalmente por la entidad en 2024. Destacó la importancia de marcos regulatorios estables, taxonomías verdes, y la colaboración entre banca local, inversión extranjera y multilaterales para escalar soluciones de almacenamiento, energía renovable y transporte limpio. Se enfatizó que la transición no debe verse solo como una agenda ambiental, sino como una estrategia de desarrollo social y económico, capaz de generar resiliencia, empleo y crecimiento inclusivo.

Contexto Regional e IFC (Frida Ruiz, representante IFC)

  • Portafolio global de energía de IFC: USD 5,800 millones; 55% en renovables.
  • En Latinoamérica y el Caribe, IFC ha desembolsado más de USD 3,000 millones en proyectos en 10 años.
  • Enfoque en escalar inversiones, innovar con modelos financieros y contar con políticas públicas y marcos regulatorios estables.

Avances de República Dominicana (Joel Santos, Ministro de Energía y Minas)

  • DR ha diversificado su matriz energética: del 88% fósil (año 2000) al 25% renovable (2024) y 40% gas natural.
  • La capacidad instalada de renovables pasó de 550 MW (2020) a más de 1,300 MW (2024).
  • Proyecciones 2028: +3,000 MW adicionales en renovables → más del 30% de la matriz.
  • Inversión extranjera directa clave: +USD 1,000 millones anuales recientes en energía.
  • 64% de los proyectos renovables cuentan con financiamiento de la banca local.
  • Se requiere combinar generación térmica con renovables para garantizar estabilidad.
  • Importancia del almacenamiento energético para estabilidad, resiliencia y cobertura de horas pico.
  • Nueva normativa exige 50% de almacenamiento para proyectos >20 MW.

Financiamiento e instrumentos (Gonzalo Gil, Scotiabank)

  • Scotiabank ha aprobado USD 350,000 millones para acción climática al 2030.
  • Portafolio creciente en AL: energía solar, eólica, electromovilidad y almacenamiento.
  • Se promueven mecanismos blended finance, cooperación con gobiernos y multilaterales.
  • Importancia de un marco regulatorio habilitante, banca de desarrollo y fondos mixtos para catalizar inversiones.
  • Ejemplo exitoso: proyecto dual de almacenamiento y solar en Atacama, Chile, replicable en RD.

 Tecnologías y regulación (todos)

  • Almacenamiento energético es esencial para estabilizar el sistema y aprovechar energía renovable.
  • DR posee condiciones óptimas: viento diurno en el sur, nocturno en el norte (cobertura natural).
  • Resolución del Consejo Nacional de Energía que exige capacidad de almacenamiento en licitaciones futuras.
  • Licitación próxima de 800 MW con 400 MW requeridos en almacenamiento.

Cooperación internacional y regional, ministerio energía y minas

  • Proyecto Hostos: cable submarino DR–Puerto Rico en proceso de aprobación por EE.UU. → integración energética regional.
  • Integración DR–PR permitiría exportar energía en horarios pico diferentes, optimizando excedentes.

 Visión estratégica y retos

  • La transición energética debe ser una agenda de desarrollo social, no solo ambiental.
  • Creciente electrificación del transporte requerirá mayor oferta energética.
  • Se necesita mantener el ritmo de inversión y planificación de infraestructura para sectores intensivos en energía (data centers, minería, etc.).
  • Retos: maduración tecnológica, educación financiera, acceso al capital, cultura organizacional.

Panel Armonización regulatoria en Centroamérica y el Caribe

Desafíos y oportunidades para un sector financiero sostenibleKarina Velásquez Secretaria Ejecutiva del CCSBSOCarlos Correa Co-chair del Expert Task Force On Nature Positive Cities del FEMModeradora: Mariana Escobar Oficial Senior de Operaciones en Finanzas Climáticas para Latinoamérica y el Caribe en IFC Armonización regulatoria y su valor estratégico
  • La regulación climática llegó para quedarse: pese a tensiones políticas, hay un avance sostenido en estándares de divulgación, taxonomías y prácticas supervisoras.
  • Objetivo común: traducir los riesgos climáticos en lenguaje financiero, estandarizado y comprensible para supervisores, entidades y sector privado.
Taxonomías verdes y regionales
  • Colombia como caso pionero: su ley de acción climática, estrategia de economía circular y actualización de NDC permitieron definir una taxonomía sólida y operativa.
  • Función estratégica: más que un listado técnico, las taxonomías permiten vincular financiamiento a impactos reales, evitar el greenwashing y facilitar el acceso a recursos multilaterales.
  • Desafío de armonización regional: se busca evitar que múltiples taxonomías nacionales generen costos transaccionales o confusión en inversionistas.
Economía azul y biodiversidad
  • Alta prioridad regional: sectores como manglares, turismo costero, pesca sostenible y captura de carbono azul presentan oportunidades de inversión poco exploradas.
  • Iniciativa “Manglares Unidos” (ONU): busca conservar 15 millones de hectáreas a través de mecanismos como bonos azules y financiamiento climático.
  • Ejemplos de monetización: turismo de naturaleza, créditos de carbono azul (40 USD/tCO₂e), reducción de riesgos climáticos, y restauración marina.
 Barreras y necesidades comunes
  • Falta de capital humano especializado: hay una brecha crítica en la formación de profesionales con capacidades verdes y azules, tanto en bancos como gobiernos.
  • Rol de la tecnología e IA: se destacó el potencial para acelerar la trazabilidad, transparencia y alineación entre taxonomías, metas de política pública e impacto financiero.
  • Gobernanza y voluntad política: son esenciales para legitimar y operacionalizar los avances técnicos en los marcos regulatorios.
Rol del CCSBSO y próximos pasos
  • La taxonomía regional del Consejo es voluntaria, pero sirve de base común para bancos y reguladores mientras se adoptan marcos nacionales.
  • Prioridades futuras: incorporar temas de biodiversidad, género, economía circular y poblaciones vulnerables en versiones posteriores del marco.
  • Mensajes finales:
    • Los marcos regulatorios deben verse como herramientas habilitadoras, no como cargas.
    • El momento de actuar es ahora, mientras se diseñan y armonizan los instrumentos.

Firma acuerdo colaboración ABA y ASICOM

Alianza estratégica con Asicom —empresa con más de 46 años de experiencia en transformación digital de procesos crediticios en América Latina— para apoyar directamente a las entidades financieras del país en sus desafíos de digitalización.Esta colaboración busca acercar soluciones tecnológicas modulares, ágiles y escalables.

Conferencia De riesgos a oportunidades: modelos predictivos ante el cambio climático

La presentación de Cristina Bello en el Congreso de Finanzas Sostenibles resalta la urgencia y la oportunidad de integrar la sostenibilidad como un eje estratégico del sistema financiero en América Latina y el Caribe. Bajo el liderazgo de FELABAN, se promueve una hoja de ruta clara que articula la gobernanza, el fortalecimiento de capacidades y la movilización de capital hacia sectores clave del desarrollo sostenible. Se destaca el compromiso de la banca regional con una transformación estructural que aborde los retos de inclusión financiera, desigualdad y vulnerabilidad climática. La presentación también pone en valor el rol de las alianzas interinstitucionales, el despliegue de marcos regulatorios y herramientas como las taxonomías verdes, así como los avances en educación financiera y digitalización como catalizadores de cambio.

Mensajes claves

Compromiso institucional
  • Banco BHD integra sostenibilidad por compromiso organizacional, cumplimiento normativo y exigencias de multilaterales.
  • Evolución de la estructura ASG institucional como eje estratégico, no accesorio.
 Gestión de riesgos A&S (SARAS)
  • Implementación de un sistema propio para identificar, evaluar y mitigar riesgos ambientales y sociales.
  • Basado en los Principios del Ecuador, permitiendo análisis previo al financiamiento de proyectos con riesgo ASG.
 Perfil de Banco BHD
  • Primer banco múltiple de República Dominicana.
  • 16 años gestionando riesgos A&S.
  • +1.4 millones de clientes y +5,800 empleados.
Gobernanza y alineación internacional
  • Participación activa en iniciativas globales de finanzas sostenibles.
  • Uso de estándares como los Principios del Ecuador, la Guía de Taxonomía Verde de República Dominicana y marcos del BID e IFC.
Modelos predictivos y enfoque preventivo
  • Incorporación de análisis predictivo para estimar impactos climáticos y riesgos financieros asociados.
  • Promueve el financiamiento hacia sectores más sostenibles y resilientes.
 Casos de aplicación
  • Uso de datos y mapas de riesgo para definir alertas y zonas sensibles en proyectos agrícolas y urbanos.
  • Coordinación con actores locales para priorizar inversiones con impactos positivos verificables.
Claves para la replicabilidad
  • Formación interna y acompañamiento a clientes como pilares para escalar la estrategia.
  • Adaptación de políticas de crédito y riesgo para alinearse con la sostenibilidad.
 Visión de futuro
  • La sostenibilidad es un vector de rentabilidad.
  • El sector financiero puede acelerar la transición ecológica mediante innovación, educación financiera e inclusión.
 [1] Con apoyo de inteligencia artificial mediante la plataforma ChatGPT de OpenAI, utilizada para resumen técnico de la relatoría general.
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  • Fecha de creación 21 mayo 2025
  • Última actualización 22 mayo 2025

Relatoría #1 - III Congreso Latinoamericano de Banca Inclusiva y Sostenible

Tabla de contenido

Bienvenida anfitriones FELABAN – ABA: 3

Rosanna Ruíz, presidenta de la Asociación de Bancos Múltiples de la República Dominicana

Dalma Hernández, presidenta Comité de Banca Sostenible de Federación Latinoamericana de Bancos

Jorge Saza – Director Financiero de FELABAN

Discurso de apertura

Héctor Váldez Albizu, gobernador del Banco Central de la República Dominicana

Conferencia - Estabilidad financiera en tiempos de incertidumbre

Panorama actual de incertidumbre

Riesgos y mecanismos críticos

Vulnerabilidades en la región

Buenas noticias y resiliencia regional

Implicaciones y recomendaciones

Primer bloque temático: Panorama financiero regional para la sostenibilidad

Marcela Ponce - Manager de Servicios de Asesoría en Finanzas Sostenibles para Latinoamérica y el Caribe de la Corporación Financiera Internacional (IFC)

Finanzas azules

Finanzas para la biodiversidad

Economía circular

Avances del mercado y oportunidades

Ventajas comparativas de América Latina

Empleo y transformación

Terence Gallagher – Jefe de Inclusión Financiera, BID

Segundo bloque temático

Panel Financiamiento para la adaptación climática – Movilizando capital hacia soluciones sostenibles

Panel de la estrategia a la implementación – la transformación de un banco hacia la sostenibilidad

Panel  Desafíos de la Transición Energética

Resumen general

Contexto Regional e IFC (Frida Ruiz, representante IFC)

Avances de República Dominicana (Joel Santos, Ministro de Energía y Minas)

Financiamiento e instrumentos (Gonzalo Gil, Scotiabank)

Tecnologías y regulación (todos)

Cooperación internacional y regional, ministerio energía y minas

Visión estratégica y retos

Panel Armonización regulatoria en Centroamérica y el Caribe

Firma acuerdo colaboración ABA y ASICOM

Conferencia de riesgos a oportunidades: modelos predictivos ante el cambio climático 

Mensajes claves

I.                   Bienvenida anfitriones FELABAN – ABA:

a.     Rosanna Ruíz, presidenta ABA

  • América Latina y el Caribe es un continente de contrastes: con riquezas excepcionales, alta biodiversidad y gran vulnerabilidad al cambio climático, además de una deuda social significativa.
  • Aunque la región emite menos del 1% de los gases de efecto invernadero (GEI), se encuentra en desventaja en la captación de flujos financieros climáticos internacionales.
  • El promedio de bancarización en la región es apenas 51.8%, lo que evidencia importantes desafíos de inclusión.
  • En 2024, República Dominicana firmó:
    • Un Protocolo Verde con IFC, y
    • Una carta compromiso con el CONEP, orientadas a alinear la banca con la transición hacia finanzas verdes.
  • Se convirtió en el primer país en lanzar el código WIFI junto a BID Invest, como entorno habilitador para MIPYMES lideradas por mujeres, impactando el 44% de los hogares.
  • Avances en la transformación digital, mitigación de riesgos y educación financiera, como pilares de una banca más inclusiva.
  • Fuerte compromiso nacional con la transformación del sistema financiero hacia modelos más sostenibles.
  • Se presentaron casos reales de transformación sostenible apoyados por la banca, demostrando el impacto positivo en desarrollo local.
  • Se firmó la Declaración de Santo Domingo, en apoyo a una banca más sostenible e inclusiva a nivel regional.
  • Lanzamiento de la Guía de Bonos Temáticos, en colaboración con el Ministerio de Medio Ambiente y la Superintendencia del Mercado de Valores, para canalizar financiamiento verde hacia proyectos estratégicos.
  • Llamado a consolidar un modelo financiero justo, responsable y resiliente, capaz de responder a los desafíos del presente y futuro.

 

b.    Dalma Hernández, presidenta Comité de Banca Sostenible de FELABAN

  • Invitó a reflexionar sobre el dilema de seguir atrapados en viejos modelos económicos o avanzar hacia un desarrollo sostenible y justo.
  • Enfatizó que la sostenibilidad ya no es una opción aspiracional, sino una necesidad estructural, especialmente para América Latina y el Caribe, una región altamente vulnerable al cambio climático.
  • Señaló los grandes desafíos sociales de la región: baja inclusión financiera, desigualdad y baja productividad, pero también sus fortalezas: juventud, recursos naturales estratégicos y un sistema financiero adaptable.
  • Presentó el enfoque del comité regional de finanzas sostenibles, con una hoja de ruta estructurada en tres pilares:
  • Establecer una nueva cultura financiera, con valores orientados al desarrollo sostenible.
  • Elevar la capacidad de medición del riesgo, incluyendo riesgos climáticos y sociales.
  • Movilizar capital hacia sectores clave del desarrollo sostenible, más allá de productos financieros aislados.
  • Reafirmó que promover la banca sostenible implica reconocer el rol social y económico de las instituciones financieras como agentes de cambio.
  • Llamó a la acción colectiva e institucional, destacando el papel de las alianzas, el liderazgo y la voluntad compartida para transformar la región.
  • Concluyó que este congreso no debe ser solo un espacio de reflexión, sino un punto de partida para una acción regional decidida y transformadora.

Jorge Saza – Director Financiero de FELABAN

  • Enfatizó la importancia de la articulación intersectorial y la interacción con actores no tradicionales en el ecosistema financiero sostenible.
  • Reconoció que el proceso de transición hacia modelos sostenibles ha sido un proceso de aprendizaje profundo para la banca latinoamericana.
  • Subrayó el rol de la educación e inclusión financiera como pilares clave para una banca con impacto social.
  • Destacó el valor estratégico de la sostenibilidad, más allá del cumplimiento, como herramienta para redefinir el modelo de negocios bancario.
  • Señaló que la sostenibilidad permite a la banca:
  • Segmentar y conocer mejor a sus clientes.
  • Evaluar los riesgos con una nueva perspectiva, incorporando dimensiones sociales, ambientales y de gobernanza.
  • Reformular sus estrategias comerciales con enfoque a largo plazo.
  • Afirmó que la sostenibilidad es transversal y enriquece la práctica bancaria al integrar múltiples disciplinas y visiones del desarrollo.
  • Concluyó que ninguna otra región del mundo posee el nivel de biodiversidad y riqueza natural de América Latina, lo que refuerza su responsabilidad y oportunidad para liderar el cambio financiero sostenible.

Discurso de Apertura

Héctor Váldez Albizu, gobernador del Banco Central de la República Dominicana

  • República Dominicana participa por primera vez en el Congreso FELABAN como anfitrión, destacando su compromiso con una banca sostenible e inclusiva.
  • La sostenibilidad no es un concepto nuevo en la región, pero ha evolucionado desde el manejo de deuda hacia políticas que promueven resiliencia macroeconómica y desarrollo sostenible.
  • La región ha logrado convergencia hacia mejores estándares regulatorios y fortalecimiento de la industria bancaria, especialmente tras la crisis de 2008-2009.
  • En el marco del congreso se firmó la Declaración de Santo Domingo, un hito de compromiso regional para avanzar hacia modelos financieros inclusivos y sostenibles.
  • República Dominicana ha dado pasos significativos, como la emisión del primer bono verde soberano, y la firma de un acuerdo de cooperación técnica con la AFD y la Unión Europea en 2024.

Destacó la fortaleza del sistema financiero dominicano, con cifras como:

  • Cobertura de crédito vencido: 1.6x
  • Provisión de cartera: 125%
  • Rentabilidad sobre activos (ROA): 2.8%
  • Rentabilidad sobre patrimonio (ROE): 24.8%
  • Solvencia: 16%, superior al 10% requerido.
  • Se ha mantenido una trayectoria de crecimiento sostenido y estabilidad regulatoria por más de 20 años, con vinculación creciente a los mercados financieros globales.
  • El país se consolida como un destino confiable para inversiones, con más de US$4,250 millones en inversión extranjera directa en el último año.
  • Subrayó la importancia de diseñar políticas financieras con rostro humano, particularmente para mujeres emprendedoras, que aún enfrentan barreras de acceso al crédito.
  • Valoró el rol del Congreso como espacio para intercambiar experiencias internacionales y generar conocimiento colaborativo.

 

Conferencia - Estabilidad financiera en tiempos de incertidumbre

Sr. Alexandre Tombini

Representante Jefe para las Americas del Banco de Pagos Internacionales (BIS)

Panorama actual de incertidumbre:

  • Aumento drástico de la incertidumbre global, marcada por reconfiguración política, tensiones comerciales y políticas migratorias más restrictivas.
  • Impactos negativos sobre el consumo, la inversión y la formación de capital.
  • Volatilidad de precios, desapalancamiento forzado y caída en la participación de inversionistas extranjeros en mercados de renta fija.

 Riesgos y mecanismos críticos:

  • Modelos de riesgo tradicionales no detectan adecuadamente la acumulación de riesgos ni anticipan incumplimientos.
  • Alta vulnerabilidad ante aumentos súbitos de volatilidad, especialmente por efectos de apalancamiento excesivo.
  • Corridas bancarias futuras podrían ser más rápidas, impulsadas por redes sociales y canales digitales.
  • Relación entre incertidumbre y estabilidad financiera es compleja y requiere revisión de herramientas macroprudenciales.

 Vulnerabilidades en la región:

  1. Deuda de los hogares y tarjetas de crédito en niveles altos, vulnerables a tasas elevadas sostenidas.
  2. Morosidad crediticia en aumento, mientras los bancos han reducido sus provisiones.
  3. Endeudamiento público en ascenso, elevando el riesgo percibido por los mercados (CDS y primas).
  4. Valoraciones de mercado infladas, sin reflejar plenamente los riesgos sistémicos latentes.

 Buenas noticias y resiliencia regional:

  • No se presentan condiciones típicas de auges crediticios: ni baja volatilidad ni tasas extremadamente bajas.
  • Flujos de capital hacia ALC más estables y fortalecidos.
  • Brecha crediticia negativa, lo que sugiere menor riesgo de sobrecalentamiento.

 Implicaciones y recomendaciones:

  • Necesaria una consolidación fiscal progresiva, dado que la trayectoria actual no es sostenible.
  • Se requiere fortalecer el marco institucional y la claridad fiscal.
  • Bancos centrales de la región han sido pioneros en políticas macroprudenciales, y deben seguir siendo anclas de estabilidad.
  • Rechaza el "falso dilema" entre crecimiento y estabilidad: son complementarios si se manejan con políticas responsables.

Primer bloque temático: Panorama financiero regional para la sostenibilidad

Marcela Ponce - Manager de Servicios de Asesoría en Finanzas Sostenibles para Latinoamérica y el Caribe de la Corporación Financiera Internacional (IFC)

Finanzas azules:

  • No se limitan al océano: abarcan también sistemas de riego eficientes, innovación química, turismo sostenible, y uso responsable del recurso hídrico.
  • Se han emitido bonos azules y líneas de crédito en países como Ecuador, dirigidas a la protección del agua.
  • Promueven productividad y resiliencia económica en sectores clave que dependen del agua.

Finanzas para la biodiversidad:

  • Cuatro sectores con mayor impacto en biodiversidad: alimentos y bebidas, energía, transporte y moda.
  • Impulsan prácticas sostenibles como agricultura climáticamente inteligente, certificaciones ambientales y protección de ecosistemas locales.
  • Se compartieron casos de éxito en Colombia, con bonos enfocados en conservación y uso sostenible del suelo.

Economía circular:

  • La región avanza hacia estándares de financiamiento para economía circular, con lanzamiento oficial desde Brasil.
  • Incluye sectores como residuos orgánicos e inorgánicos, energía, agua y recuperación de valor.
  • Se busca facilitar que los bancos financien modelos basados en reutilización, reciclaje y eficiencia de recursos.

 Avances del mercado y oportunidades:

  • En 2015, solo el 2% del mercado de capitales estaba ligado a sostenibilidad. Hoy, es el 35% en América Latina.
  • El financiamiento sostenible se concentra en sectores como energía renovable, construcción sostenible y transporte público.
  • Áreas como uso de suelo y adaptación climática aún están rezagadas, y deben ser priorizadas.
  • En 2024, el 50% de la deuda soberana emitida fue sostenible, marcando un compromiso de los gobiernos.

 Ventajas comparativas de América Latina:

  • 1/3 de la energía de la región proviene de fuentes renovables.
  • Posee reservas clave para la transición energética global:
    • 33% del níquel y la plata
    • 39% del cobre
    • 61% del litio
  • Estas cifras representan una ventana estratégica única para consolidar una economía verde regional.

 Empleo y transformación:

  • La transición energética y circular puede generar empleos de calidad, impulsar la estabilidad y aumentar la productividad.
  • Es clave para que las economías crezcan de manera sostenible y equitativa.

La sostenibilidad fue planteada como una oportunidad estratégica de negocio y resiliencia económica, no como filantropía. América Latina y el Caribe cuentan con un ecosistema normativo robusto, con estándares internacionales como IFRS S1 y S2, taxonomías verdes y marcos regulatorios que facilitan la movilización de capital hacia actividades sostenibles. Ejemplos destacados incluyen las guías de financiamiento con enfoque de género en México, y las taxonomías verdes de Colombia y República Dominicana, esta última integrando el agua como eje estratégico. Además, la facturación electrónica y herramientas digitales han ampliado la inclusión financiera. Se subrayó que los bonos verdes, sociales y sostenibles son instrumentos clave para atraer inversión en mercados emergentes, y que el avance en open finance, IA y transformación digital refuerza la transparencia y el dinamismo regional. La sostenibilidad, además de fomentar la eficiencia y las energías limpias, impulsa la generación de empleos y el desarrollo económico con equidad.

 

Terence Gallagher – Jefe de Inclusión Financiera, BID

  • Señaló que estamos ante un cambio de paradigma en las finanzas, donde los inversionistas buscan instrumentos sostenibles con impacto medible.
  • A pesar del interés creciente, faltan activos sostenibles suficientes en los cuales invertir, lo que limita el flujo de capital.
  • Más instituciones financieras están incorporando criterios de sostenibilidad en sus estrategias y estructuras internas, incluyendo mesas y comités de gobernanza.
  • El Grupo BID desempeña un rol fundamental, operando desde su ventanilla pública y privada para canalizar financiamiento hacia la sostenibilidad.
  • Se destacó la importancia de construir redes colaborativas, mencionando la creación de una “red de redes” que articule las distintas iniciativas de finanzas sostenibles en América Latina y el Caribe.
  • Mencionó como ejemplo la Red por la Amazonía, que agrupa a 59 instituciones financieras comprometidas con impulsar el desarrollo económico con impacto social positivo y respetuoso de la biodiversidad en la cuenca amazónica.

Segundo bloque temático

Panel Financiamiento para la adaptación climática – Movilizando capital hacia soluciones sostenibles

 

Panelistas:

  • Sra.Diana de La Cruz – KPMG
  • Sr. Pablo Vargas – BID Invest
  • Sr. Raúl Preciado – Banco General de Panamá

 

 Adaptación climática y banca:

  • La adaptación climática es urgente para todos los países de la región, afectando tanto al sector privado como al financiero.
  • Aún predomina un enfoque en mitigación (descarbonización), pero la adaptación debe tener su propio espacio estratégico.
  • Se identifican oportunidades en proyectos basados en la naturaleza, como cosecha de agua y riego eficiente, con alto impacto social.

 

Rol de las instituciones financieras:

  • La banca enfrenta el reto de financiar y articular alianzas público-privadas para grandes proyectos de adaptación.
  • Se deben desarrollar procesos y capacidades internas para recopilar, estandarizar y medir datos relevantes para el riesgo climático.
  • Ejemplos exitosos incluyen el Global Bank de Panamá, que estructuró un bono climático de USD 213 millones con fuerte movilización privada.

 

Instrumentos financieros destacados:

  • Se destacó el uso de financiamiento mixto (blended finance) como mecanismo para viabilizar proyectos de alto impacto y riesgo.
  • Subsidios cruzados, asistencia técnica y coparticipaciones multilaterales son esenciales para movilizar capital privado.
  • El BID Invest ha implementado más de 100 proyectos con componentes concesionales en la región, incluyendo en R.D.

 Casos y capacidades:

  • El Canal de Panamá fue citado como caso emblemático: la escasez de agua afectó el tránsito de buques, resaltando la necesidad de gestión hídrica adaptativa.
  • El Banco General de Panamá desarrolló una estrategia climática basada en gobernanza, riesgo físico y descarbonización, integrando cultura organizacional.
  • Las microfinanzas tienen una ventaja en medir beneficios sociales por su enfoque desde el origen en variables socioeconómicas.

 Datos y estrategia:

  • La falta de estandarización y documentación de indicadores limita el análisis de impacto; urge alinear con los ODS y marcos de sostenibilidad.
  • Es fundamental que las instituciones cuenten con una estrategia clara y liderazgo desde la alta dirección, no solo del área de sostenibilidad.

Mecanismos innovadores:

  • Se discutió el uso de "obras por impuestos", aplicado en Perú para financiar infraestructura hídrica con aportes privados.
  • Se enfatizó el rol de asociaciones bancarias y multilaterales como catalizadores del conocimiento y la inversión climática.

Cierre:

  • La adaptación es rentable: invertir en sistemas de alerta temprana puede tener un retorno de hasta 14 a 1.
  • Como dijo Darwin, “no sobreviven los más fuertes, sino los que mejor se adaptan”: la resiliencia climática es una condición de permanencia.

Panel de la estrategia a la implementación – la transformación de un banco hacia la sostenibilidad

Panelistas:

  • Sra. Rosaysella Ulloa, Banco Nacional de Costa Rica
  • Sr. Eric Campos, BAC Guatemala
  • Sr.Augusto Arosemena, Global Bank Panamá
  • Sr. Edgar del Toro, Banco Caribe
    Moderador: Sr. Juan Pablo Barquiza, IFC

 

 

 Estrategia institucional:

  • La sostenibilidad dejó de ser una acción periférica o filantrópica y se ha convertido en la estrategia central del negocio bancario.
  • Los bancos avanzaron de iniciativas verdes aisladas hacia estrategias ESG transversales, respaldadas por consejos directivos y liderazgo ejecutivo.
  • Transformar la organización implica alinear visión, cultura, procesos, tecnología y formación interna.

 

 Instrumentos y mecanismos:

  • Casos destacados como el bono azul y bono social del Banco Nacional de Costa Rica, con un 51% de colocación a mujeres y enfoques en agua, salud y agricultura.
  • Incorporación de taxonomías verdes nacionales (como en Panamá y Costa Rica) ha brindado marcos de referencia claros para diseñar productos y reportar impacto.
  • Bancos como Global Bank y BAC han reformulado su misión, visión y estructuras organizativas (incluyendo vicepresidencias de sostenibilidad).

 

 Cultura organizacional:

  • Se subrayó que la transformación ESG no puede ser solo del área de sostenibilidad, debe nacer desde el liderazgo superior e integrar a toda la organización.
  • Uno de los mayores retos es el cambio cultural: hablar un lenguaje común, adaptar procesos, capacitar equipos y evitar la fatiga regulatoria.
  • Se han implementado programas internos de sensibilización, formación climática y alineación de metas, junto con indicadores de desempeño.

 Innovación financiera y alianzas:

  • El desarrollo de productos financieros con triple impacto (económico, ambiental y social) ha sido clave para ganar tracción interna.
  • Se destacó la colaboración con multilaterales (como BID Invest e IFC) para movilizar capital, generar conocimiento y estructurar bonos temáticos.
  • Mecanismos como "obras por impuestos" en Perú y los subsidios cruzados o blended finance han permitido canalizar fondos hacia adaptación y eficiencia.

 

 Datos, impacto y financiamiento:

  • El mayor reto sigue siendo la recolección y estandarización de datos para medir impacto ESG y facilitar acceso a fondos internacionales.
  • La captura de datos sociales, género y territorios vulnerables es crucial para escalar estrategias sostenibles.
  • La clave para captar recursos está en presentar proyectos con modelo de negocio claro, retorno financiero e impacto medible.

 

 Gobernanza y sostenibilidad:

  • Se reiteró que la gobernanza sólida es el punto de partida, y que el compromiso ESG debe reflejarse en las decisiones presupuestarias y la rendición de cuentas.
  • La implementación debe ser progresiva, pero no improvisada, con una hoja de ruta y objetivos comunes que trasciendan mandatos y ciclos políticos.
  • Concluyeron destacando la necesidad de ecosistemas colaborativos, apoyo normativo y asociaciones bancarias fuertes para escalar soluciones sostenibles en la región.

Panel  Desafíos de la Transición Energética

Sr. Joel Santos, ministro de energía y minas

Sr. Gonzalo Gil, vicepresidente ejecutivo del Scotiabank

Moderadora: Frida Ruiz, lider de asesoria e inclusión en IFC

Resumen general

El panel abordó los avances y desafíos de la transición energética en República Dominicana, destacando el rol estratégico del financiamiento y la planificación regulatoria para acelerar la descarbonización. El ministro Joel Santos expuso la transformación de la matriz energética nacional: en 2000, el 88% de la generación eléctrica provenía de combustibles fósiles; hacia 2025 se proyecta que las energías renovables superen el 30%, acompañadas de un crecimiento del gas natural. Actualmente hay más de 40 proyectos renovables en fase de construcción o inicio, y otros 50 en aprobación preliminar. Esta expansión energética es crucial para sostener un crecimiento económico basado en sectores intensivos en energía, como centros de datos, electromovilidad e industria avanzada.

Santos subrayó la importancia de la regulación técnica para asegurar la estabilidad del sistema eléctrico, en especial mediante normativas que exigen almacenamiento de energía (baterías) para proyectos renovables de gran escala. También resaltó las oportunidades de integración regional, particularmente con Puerto Rico, a través de proyectos como el cable submarino Cosmos, que permitiría exportar energía limpia.

Por su parte, Gonzalo Gil (Scotiabank) reafirmó el compromiso del sector financiero en financiar esta transición, con más de USD 40 mil millones movilizados globalmente por la entidad en 2024. Destacó la importancia de marcos regulatorios estables, taxonomías verdes, y la colaboración entre banca local, inversión extranjera y multilaterales para escalar soluciones de almacenamiento, energía renovable y transporte limpio. Se enfatizó que la transición no debe verse solo como una agenda ambiental, sino como una estrategia de desarrollo social y económico, capaz de generar resiliencia, empleo y crecimiento inclusivo.

Contexto Regional e IFC (Frida Ruiz, representante IFC)

  • Portafolio global de energía de IFC: USD 5,800 millones; 55% en renovables.
  • En Latinoamérica y el Caribe, IFC ha desembolsado más de USD 3,000 millones en proyectos en 10 años.
  • Enfoque en escalar inversiones, innovar con modelos financieros y contar con políticas públicas y marcos regulatorios estables.

Avances de República Dominicana (Joel Santos, Ministro de Energía y Minas)

  • DR ha diversificado su matriz energética: del 88% fósil (año 2000) al 25% renovable (2024) y 40% gas natural.
  • La capacidad instalada de renovables pasó de 550 MW (2020) a más de 1,300 MW (2024).
  • Proyecciones 2028: +3,000 MW adicionales en renovables → más del 30% de la matriz.
  • Inversión extranjera directa clave: +USD 1,000 millones anuales recientes en energía.
  • 64% de los proyectos renovables cuentan con financiamiento de la banca local.
  • Se requiere combinar generación térmica con renovables para garantizar estabilidad.
  • Importancia del almacenamiento energético para estabilidad, resiliencia y cobertura de horas pico.
  • Nueva normativa exige 50% de almacenamiento para proyectos >20 MW.

Financiamiento e instrumentos (Gonzalo Gil, Scotiabank)

  • Scotiabank ha aprobado USD 350,000 millones para acción climática al 2030.
  • Portafolio creciente en AL: energía solar, eólica, electromovilidad y almacenamiento.
  • Se promueven mecanismos blended finance, cooperación con gobiernos y multilaterales.
  • Importancia de un marco regulatorio habilitante, banca de desarrollo y fondos mixtos para catalizar inversiones.
  • Ejemplo exitoso: proyecto dual de almacenamiento y solar en Atacama, Chile, replicable en RD.

 Tecnologías y regulación (todos)

  • Almacenamiento energético es esencial para estabilizar el sistema y aprovechar energía renovable.
  • DR posee condiciones óptimas: viento diurno en el sur, nocturno en el norte (cobertura natural).
  • Resolución del Consejo Nacional de Energía que exige capacidad de almacenamiento en licitaciones futuras.
  • Licitación próxima de 800 MW con 400 MW requeridos en almacenamiento.

Cooperación internacional y regional, ministerio energía y minas

  • Proyecto Hostos: cable submarino DR–Puerto Rico en proceso de aprobación por EE.UU. → integración energética regional.
  • Integración DR–PR permitiría exportar energía en horarios pico diferentes, optimizando excedentes.

 Visión estratégica y retos

  • La transición energética debe ser una agenda de desarrollo social, no solo ambiental.
  • Creciente electrificación del transporte requerirá mayor oferta energética.
  • Se necesita mantener el ritmo de inversión y planificación de infraestructura para sectores intensivos en energía (data centers, minería, etc.).
  • Retos: maduración tecnológica, educación financiera, acceso al capital, cultura organizacional.

Panel Armonización regulatoria en Centroamérica y el Caribe

Desafíos y oportunidades para un sector financiero sostenible

Karina Velásquez Secretaria Ejecutiva del CCSBSO

Carlos Correa Co-chair del Expert Task Force On Nature Positive Cities del FEM

Moderadora: Mariana Escobar Oficial Senior de Operaciones en Finanzas Climáticas para Latinoamérica y el Caribe en IFC

 Armonización regulatoria y su valor estratégico

  • La regulación climática llegó para quedarse: pese a tensiones políticas, hay un avance sostenido en estándares de divulgación, taxonomías y prácticas supervisoras.
  • Objetivo común: traducir los riesgos climáticos en lenguaje financiero, estandarizado y comprensible para supervisores, entidades y sector privado.

Taxonomías verdes y regionales

  • Colombia como caso pionero: su ley de acción climática, estrategia de economía circular y actualización de NDC permitieron definir una taxonomía sólida y operativa.
  • Función estratégica: más que un listado técnico, las taxonomías permiten vincular financiamiento a impactos reales, evitar el greenwashing y facilitar el acceso a recursos multilaterales.
  • Desafío de armonización regional: se busca evitar que múltiples taxonomías nacionales generen costos transaccionales o confusión en inversionistas.

Economía azul y biodiversidad

  • Alta prioridad regional: sectores como manglares, turismo costero, pesca sostenible y captura de carbono azul presentan oportunidades de inversión poco exploradas.
  • Iniciativa “Manglares Unidos” (ONU): busca conservar 15 millones de hectáreas a través de mecanismos como bonos azules y financiamiento climático.
  • Ejemplos de monetización: turismo de naturaleza, créditos de carbono azul (40 USD/tCO₂e), reducción de riesgos climáticos, y restauración marina.

 Barreras y necesidades comunes

  • Falta de capital humano especializado: hay una brecha crítica en la formación de profesionales con capacidades verdes y azules, tanto en bancos como gobiernos.
  • Rol de la tecnología e IA: se destacó el potencial para acelerar la trazabilidad, transparencia y alineación entre taxonomías, metas de política pública e impacto financiero.
  • Gobernanza y voluntad política: son esenciales para legitimar y operacionalizar los avances técnicos en los marcos regulatorios.

Rol del CCSBSO y próximos pasos

  • La taxonomía regional del Consejo es voluntaria, pero sirve de base común para bancos y reguladores mientras se adoptan marcos nacionales.
  • Prioridades futuras: incorporar temas de biodiversidad, género, economía circular y poblaciones vulnerables en versiones posteriores del marco.
  • Mensajes finales:
    • Los marcos regulatorios deben verse como herramientas habilitadoras, no como cargas.
    • El momento de actuar es ahora, mientras se diseñan y armonizan los instrumentos.

Firma acuerdo colaboración ABA y ASICOM

Alianza estratégica con Asicom —empresa con más de 46 años de experiencia en transformación digital de procesos crediticios en América Latina— para apoyar directamente a las entidades financieras del país en sus desafíos de digitalización.

Esta colaboración busca acercar soluciones tecnológicas modulares, ágiles y escalables.

Conferencia De riesgos a oportunidades: modelos predictivos ante el cambio climático

La presentación de Cristina Bello en el Congreso de Finanzas Sostenibles resalta la urgencia y la oportunidad de integrar la sostenibilidad como un eje estratégico del sistema financiero en América Latina y el Caribe. Bajo el liderazgo de FELABAN, se promueve una hoja de ruta clara que articula la gobernanza, el fortalecimiento de capacidades y la movilización de capital hacia sectores clave del desarrollo sostenible. Se destaca el compromiso de la banca regional con una transformación estructural que aborde los retos de inclusión financiera, desigualdad y vulnerabilidad climática. La presentación también pone en valor el rol de las alianzas interinstitucionales, el despliegue de marcos regulatorios y herramientas como las taxonomías verdes, así como los avances en educación financiera y digitalización como catalizadores de cambio.

Mensajes claves

Compromiso institucional

  • Banco BHD integra sostenibilidad por compromiso organizacional, cumplimiento normativo y exigencias de multilaterales.
  • Evolución de la estructura ASG institucional como eje estratégico, no accesorio.

 Gestión de riesgos A&S (SARAS)

  • Implementación de un sistema propio para identificar, evaluar y mitigar riesgos ambientales y sociales.
  • Basado en los Principios del Ecuador, permitiendo análisis previo al financiamiento de proyectos con riesgo ASG.

 Perfil de Banco BHD

  • Primer banco múltiple de República Dominicana.
  • 16 años gestionando riesgos A&S.
  • +1.4 millones de clientes y +5,800 empleados.

Gobernanza y alineación internacional

  • Participación activa en iniciativas globales de finanzas sostenibles.
  • Uso de estándares como los Principios del Ecuador, la Guía de Taxonomía Verde de República Dominicana y marcos del BID e IFC.

Modelos predictivos y enfoque preventivo

  • Incorporación de análisis predictivo para estimar impactos climáticos y riesgos financieros asociados.
  • Promueve el financiamiento hacia sectores más sostenibles y resilientes.

 Casos de aplicación

  • Uso de datos y mapas de riesgo para definir alertas y zonas sensibles en proyectos agrícolas y urbanos.
  • Coordinación con actores locales para priorizar inversiones con impactos positivos verificables.

Claves para la replicabilidad

  • Formación interna y acompañamiento a clientes como pilares para escalar la estrategia.
  • Adaptación de políticas de crédito y riesgo para alinearse con la sostenibilidad.

 Visión de futuro

  • La sostenibilidad es un vector de rentabilidad.
  • El sector financiero puede acelerar la transición ecológica mediante innovación, educación financiera e inclusión.

 

[1] Con apoyo de inteligencia artificial mediante la plataforma ChatGPT de OpenAI, utilizada para resumen técnico de la relatoría general.

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